Quo vadis, Allemagne ? (2)
Par Christoph Wulf.1
Suite de l’article publié le 2 juin 2025.
La politique migratoire
La politique migratoire libérale de l’Allemagne avait contribué à faire perdre de nombreux électeurs aux partis modérés au profit de l’AfD et de son discours xénophobe. Le nouveau gouvernement a donc décidé de renforcer les contrôles aux frontières et, en concertation avec les pays voisins, d’expulser les demandeurs d’asile et les réfugiés sans examiner leur situation juridique en profondeur. En outre, l’expulsion de nombreux migrants doit être accélérée. Les réfugiés ayant commis des crimes seront immédiatement expulsés du pays. De plus, les migrants devront subvenir à leurs besoins grâce à un travail. Les réfugiés ukrainiens, qui bénéficiaient jusqu’à présent de conditions particulières, sont également concernés par ces changements. Enfin, le nombre de pays considérés comme dangereux doit être réduit et la sécurité des frontières européennes renforcée. Les positions au sein de la coalition sont très divergentes en ce qui concerne le traitement des migrants, de sorte que l’on peut s’attendre à des débats politiques animés à l’avenir. En raison de l’expérience historique du nazisme, la Constitution allemande garantit le droit d’asile à toute personne qui en fait la demande motivée. La manière dont le bien-fondé d’une demande est prouvé fait toutefois l’objet de controverses.
Alternative pour l’Allemagne (AfD)
Quelques jours avant l’entrée en fonction du nouveau gouvernement, la ministre de l’Intérieur du gouvernement de coalition sortant a publié un rapport détaillé des services de protection de la Constitution dans lequel l’AfD est qualifiée d’« extrémiste de droite avérée ». Son statut « sous surveillance » a ainsi été considérablement renforcé. L’appel interjeté par l’AfD devant les tribunaux a conduit à la suspension de la diffusion de cette évaluation jusqu’à sa confirmation par la justice. Dans le même temps, un nouveau débat s’ouvre sur la demande d’interdiction de ce parti, dont les chances d’aboutir sont jugées très faibles. Plusieurs demandes d’interdiction de partis d’extrême droite ont été rejetées par le passé par la Cour constitutionnelle fédérale. À la surprise générale, l’AfD a reçu le soutien public d’Elon Musk, du vice-président américain J. D. Vance et de Donald Trump, qui ont qualifié l’AfD de parti démocratique digne d’être soutenu. L’avis est différent chez de nombreux partenaires européens. L’alliance des partis de droite du Parlement européen a rejeté l’adhésion de l’AfD. Depuis des années, tous les partis représentés au Bundestag refusent toute forme de coopération avec ce parti. Ainsi, lors de la constitution du Parlement, le parti s’est vu refuser la présidence des commissions parlementaires. Ce rejet et cet isolement de l’AfD n’ont pas entraîné une diminution de son électorat. La violence politique d’extrême droite a augmenté de 40 % par rapport à l’année précédente, et de nombreux gangs d’enfants et de jeunes d’extrême droite ont vu le jour.
De nombreux parlementaires se sont alors demandé si l’isolation résolue n’avait pas plutôt contribué à renforcer l’AfD. En l’espace de quelques années, l’AfD est ainsi passé du statut de petit parti anti-euro à celui de deuxième force parlementaire. Le nouveau gouvernement et tous les autres partis se voient contraints de repenser leur stratégie à l’égard de ce parti. Entre-temps, il est devenu un refuge pour les mécontents, où l’extrême droite exerce une forte influence. Le représentant le plus connu de l’aile d’extrême droite est Björn Höcke, le président régional de Thuringe. Il s’agit d’un enseignant fonctionnaire en congé, très habile, qui bénéficie du soutien constant du comité directeur et du président du parti. Les opinions et les positions de Höcke ont une forte influence sur les électeurs du parti. L’évolution de l’Allemagne au cours des prochaines années dépendra donc en grande partie de la capacité à réduire l’influence politique de l’AfD.
La guerre en Ukraine
Il n’est pas facile pour le nouveau gouvernement du chancelier Friedrich Merz de trouver la bonne politique à mener dans ce conflit. Près des deux tiers des Allemands approuvaient la position de son prédécesseur, Olaf Scholz. D’une part, M. Scholz avait fortement soutenu l’Ukraine en lui fournissant des armes, suivant ainsi de près la ligne des États-Unis sous Joe Biden ; d’autre part, il avait évité de livrer des armes telles que le système Taurus, qui pourraient atteindre des zones situées loin à l’intérieur du territoire russe. Il avait été critiqué par beaucoup, y compris au sein de la CDU, pour son attitude hésitante concernant la livraison d’armes lourdes. Maintenant qu’il est lui-même au gouvernement, Friedrich Merz est confronté à de nombreux problèmes imprévisibles.
Ainsi, l’idée que la guerre d’agression du président Poutine ne vise pas seulement l’Ukraine, mais aussi l’affaiblissement politique et économique de l’Europe, se répand en Allemagne. L’objectif du nouveau gouvernement fédéral est de rendre l’Allemagne capable de se défendre, c’est-à-dire de se réarmer afin d’accroître sa force de dissuasion. Même sans le soutien des États-Unis, l’Europe serait prête à défendre les pays de l’OTAN qui seraient attaqués. Le président russe ne semble pas intéressé par une paix durable. Tous les efforts européens et américains resteront vains tant que Poutine souhaitera un cessez-le-feu pour des raisons économiques, militaires et politiques. Environ un tiers des députés du Bundestag, principalement issus de l’AfD et de Die Linke, s’opposent fermement à cette interprétation de la situation par le gouvernement et ses alliés européens. Ces députés s’opposent à tout soutien à l’Ukraine et exigent l’adoption d’un traité de paix sur la base des propositions russes.
Le nouveau gouvernement est confronté à une obligation morale de soutenir l’Ukraine en lui fournissant des armes, même si l’engagement américain venait à faiblir ; dans le même temps, il ne souhaite pas voir le conflit avec la Russie s’aggraver. Le soutien à l’Ukraine doit continuer à être coordonné avec la France, le Royaume-Uni et le plus grand nombre possible de partenaires de l’OTAN. La guerre se poursuivra tant que Poutine le jugera utile à la réalisation de ses intérêts. Les États-Unis jouent un rôle central, car ils sont la seule des grandes puissances nucléaires à pouvoir, en cas d’extrême urgence, mettre Poutine en échec. Le problème politique interne en Allemagne réside dans le fait que beaucoup craignent la supériorité nucléaire de la Russie et veulent à tout prix éviter une confrontation militaire directe.
La guerre entre le Hamas et Israël dans la bande de Gaza
Les relations entre Israël et l’Allemagne sont très complexes en raison de la culpabilité historique dont l’Allemagne s’est chargée en assassinant 5 millions de Juifs sous le régime nazi. La solidarité et les relations amicales en sont les caractéristiques déterminantes. L’assassinat de plus de 1 200 personnes et la prise d’otage de plus de 200 civils lors de l’attaque du Hamas le 7 octobre 2023 ont conduit les Allemands à faire preuve d’une forte solidarité envers Israël. Au cours de la guerre à Gaza, cette solidarité a été mise à rude épreuve. La répression disproportionnée et violente de la population palestinienne dans la bande de Gaza, qui a entraîné une famine et fait plusieurs milliers de morts, a suscité une critique croissante et une prise de distance vis-à-vis de la politique du gouvernement Netanyahou. En Allemagne également, des manifestations antisémites violentes ont eu lieu et des Juifs vivant en Allemagne ont été persécutés, ce à quoi le gouvernement a réagi en prenant des mesures énergiques. Comment trouver un équilibre entre des valeurs et des attitudes contradictoires et concilier solidarité et relations amicales avec une critique fondée sur les droits de l’homme ? Ce problème est central pour la politique étrangère et intérieure allemande.
La construction de l’Europe comme tâche
Le nouveau gouvernement entend s’attaquer avec énergie à de nombreux problèmes non résolus par la coalition « feu tricolore » et trouver des solutions. Cela vaut notamment pour les sept domaines évoqués. La politique européenne doit être intensifiée. Les visites officielles effectuées à Paris et à Varsovie le lendemain de l’élection de Friedrich Merz, ainsi que les visites qui ont suivi en Italie et dans d’autres pays européens, l’ont clairement montré. L’Allemagne entend tenter de renforcer la cohésion des États européens, nécessaire face à la menace russe et au manque de fiabilité des États-Unis. Cela doit se faire dans tous les domaines, mais en particulier dans les domaines de la politique de défense, de l’économie et de l’environnement. La coopération avec la France revêt à cet égard une importance particulière. Avec 150 milliards d’euros provenant de Bruxelles, il s’agit de faire avancer la mise en place d’une défense commune et le développement d’une armée européenne. L’objectif est de consolider une politique européenne homogène en matière d’affaires étrangères, de défense, d’économie et d’environnement, avec, au centre, une coopération renforcée entre la France et l’Allemagne.
- Christoph Wulf, docteur en philosophie, est professeur d’anthropologie et de philosophie de l’éducation et cofondateur du Centre interdisciplinaire d’Anthropologie historique de l’Université libre de Berlin. [↩]
OpenEdition vous propose de citer ce billet de la manière suivante :
hermes (5 juin 2025). Quo vadis, Allemagne ? (2). Revue Hermès - Cognition - Communication - Politique. Consulté le 10 février 2026 à l’adresse https://doi.org/10.58079/1427i
